宝城动态 | 发挥专长参与整治良性清退化解风险——宝城律师积极参与南山区P2P网贷风险专项整治工作

近年来，P2P网贷行业一度快速扩张，随之而来的是越来越多的风险不断暴露，跑路频发，仅2015年就新增近1300家问题平台，是2014年及以前总和的近3倍。自2018年起，P2P网贷频繁爆雷，据iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示，截至2018年7月24日，2018年中国P2P网贷停业及问题平台超过850家，涉案金额超过8000亿元，波及用户规模超过1500万人。投资人钱拿不回来，公司实际控制人失联或卷款潜逃，投资人损失惨重，多地出现市场恐慌局面。广东省公安厅当年数据显示，2018年1-10月，广东省共立涉众型经济犯罪案件1342起，破案967起，其中深圳南山分局共立涉众型经济案件48宗，涉案投资金额巨大，涉及投资人数超过百万人次。

2018年12月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合发布《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（简称：“175号文”），明确要求加快网贷行业风险出清，提出将坚持以机构退出为主要工作方向，除部分严格合规的在营机构外，其余机构能退尽退，应关尽关。南山区委区政府、南山区司法局积极组织开展P2P网络贷款专项整治活动，广东宝城律师事务所有幸接受深圳市南山区司法局、深圳市南山区工业和信息化局的委托，担起了实施该项目法律服务工作的重任。

值得强调的是，互联网金融和网贷风险专项整治工作中，风险主要集中在贷后处置环节，在网贷机构自有资金不足以回购逾期债权的情况下，如何应对未到期债权、如何减小“逃废债”带来的损失是重中之重。为此在南山区委区政府、南山区司法局、南山金融局组织领导下，宝城所高度重视，快速行动，坚持“稳”字当头，推进行业风险出清，稳妥有序化解存量风险、多措并举推动机构良性退出或平稳转型。

首 先

在广东宝城律师事务所集团主席吴波主任和党总支曾常青书记的带领下，以党员律师为核心，律师事务所组织发动，在业务繁忙的情况下，先后抽派23名律师组成专项服务律师团队全程参与，为整治项目保驾护航。网贷风险处置团队十余名专业律师常驻南山区监管部门，提供专业、高效、有建设性的法律服务，分类施策、突出重点、精准拆弹，稳妥有序推进P2P网贷行业专项整治工作，确保行业风险出清过程有序可控。

其 次

网贷整治的难点在于平台存量风险的化解。专项服务律师团队充分发挥律师专业知识开展风险化解工作，最大化保障网贷投资人的合法权益，维护当地经济金融和社会政治稳定。

余庙喜律师，宝城所第二党支部组织委员，2019年1月开始，作为南山区P2P网贷风险应对工作专班的服务律师，积极参与南山区网贷行业金融风险化解的处置工作。在参与的诸多平台中，曾有一次刚接手一个重点网贷平台的处置工作就需要立刻对平台资产处置出具法律意见，以供谈判时使用，但由于刚接手该项工作，很多情况并不了解，为了保证法律意见出具的专业性和可执行性，余律师连夜加班熟悉平台情况和资产处置进展，抽丝剥茧，并在团队其他律师的协同下全力以赴完成该项工作。他说，在实际工作中，应该努力完成本职工作并力求出色，才能起到党员律师的先锋模范作用；其次，随时随地严格要求自己，在业务上积极钻研，为客户提供专业的法律服务。只有这样才更贴近一个优秀的中共党员，才能发挥好带头作用。

再 次

坚持稳字当头，充分发挥专业、协调、服务职能，网贷清退工作涉及资金规模庞大、投资人数众多、交易结构复杂，违规形成的部分资产处置受阻等困难重重，风险处置团队的律师们在面对各类问题时充分发挥党员的带头作用和钻研精神，凭借自身的专业知识和团队合作力量，将问题逐步化解。

曲宁宁律师，入党积极分子，与宝城律所网贷风险处置团队其他成员一起冲锋在前，充分发挥律师的专业能力和执业经验，面对大量投资人信访、闹访的情况，曲宁宁沉着冷静，积极总结经验，制定详细的接访流程，多次成功化解集中信访、过激信访的行为，妥善解决风险处置中的突发事件。她说，自己虽然作为一名入党积极分子，但应该通过工作实践来深化对党的认识，进一步端正入党动机，严格按照党员标准要求自己，以实际行动争取早日入党。

2020年春节前，一场突如其来的新冠肺炎疫情给整治工作带来了新的挑战，后续工作时间紧、任务重、难度大。南山区部分网贷机构存量风险仍处高位。“退而不清”“退而难清”问题突出，风险化解需要时间和大量艰苦细致的工作。

丁慧敏律师，宝城所第一党支部党员，作为网贷业务清退的主办律师，她总结出，在服务的诸多P2P平台清退的过程中，都有一个共性，绝大多数企业到了无比艰难的时刻才想到清退需要专业律师，虽然知道要响应国家监管政策的号召进行存量网贷业务清退，但对于网贷业务如何清退、清退方案的制定、清退流程、清退细节、清退的注意事项、潜在的问题和风险如何解决应对等等方面毫无头绪。为此，她和律师团队结合平台的实际情况，以积极化债、维护投资人利益出发，为平台制定整套符合其自身实际情况的清退方案和资产处置方案，指导平台担负起自身责任，按照清退程序逐步有序的退出网贷业务，最大化的减少投资人的损失。她说，在整个清退法律服务提供的过程中，工作的复杂性和繁琐程度自不必多言，但作为一名党员，对待工作时应当具有光荣感和社会责任感，以及认真负责和不断求索的态度。

在为南山区监管部门提供网贷行业专项整治法律服务的近两年时间里，宝城律师协助南山区监管部门实现百余家网贷机构的出清。除了为监管部门提供专项法律服务外，还站在网贷平台和投资人的角度，发挥律师作用，最大化保护投资人的利益。截至目前，宝城所专项服务律师团队积极参与南山区170余家P2P网贷平台存量业务清退工作，处置团队的律师们参与了1458次平台约谈，2391次平台接访（包括电话跟进），开展47次外出接访，297次现场调查，1158份合同审查，参加386次培训/会议，撰写1423份工作简报，出具609份法律文书，成功实现116家网贷平台业务清零，投资人数压降比例超过70%，为南山区网贷全行业良性清退顺利推进做出了重要贡献。2019年南山区人民政府工作报告对宝城所的工作给予了充分肯定。

结 语

当前，全国网贷存量风险化解进入“读秒”时间，按照国务院相关工作部署，要在2020年基本完成互联网金融和网贷风险专项整治的主要目标任务。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是防范化解金融风险攻坚战的收官之年，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，做好网络贷款专项整治工作意义重大。但现阶段形势仍然十分复杂，尤其在今年疫情影响下，后续整治工作也将面临新的挑战，宝城律师团队仍会以饱满的热情、专业的精神、踏实负责的工作态度，协助政府监管部门完成网贷业务的全面出清，集中展现新时代南山律师尤其是党员律师的责任和担当。